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2021年，桦甸市瞄准全年粮食生产目标，紧紧围绕加快备春耕生产物资、资金准备工作，立足抢先抓早，主动谋划推动，有力推进了全市备春耕生产有序开展。

一、备春耕生产基本情况

（一）粮食种植面积保持稳定。2021年农作物播种面积预计达到13.36万公顷，其中粮食作物预计达到12.64万公顷。在粮食作物中，玉米种植面积预计达到11.41万公顷，大豆种植面积预计达到0.60万公顷，水稻种植面积预计达到0.49万公顷，薯类、杂粮杂豆预计达到0.14万公顷。在正常年景下我市粮食总产量预计保持在110万吨水平。

（二）农资入户进度较快。总体来看，今年农资生产厂家货源充足，化肥销售价格略有上涨。农资经营业户进货渠道畅通、农资贮备适度，能够满足农民购买需求。受粮食价格上涨和惠农强农政策两大利好因素推动，广大农民备春耕积极性空前高涨，农资下摆入户较快。

全市种子总需求量2720吨，目前已全部进货，入户2312吨，入户率达85%左右，进度比往年稍快。

全市化肥总需求量12.22万吨，目前已进货8.5万吨，占计划的70%左右，其余也已与生产厂家预定；入户4.27万吨，入户率占总需求量的35%左右，进度比往年稍快，常年我市化肥大规模销售约在3月中旬至4月末。

全市农药总需求量606吨，目前已进货181.8吨，占计划的30%左右，入户42.4吨，入户率占总需求量的7%左右，进度比往年稍快，常年我市农药大规模进货、销售约在3月底至5月初。

（三）备春耕生产资金筹集进度较快。全市备春耕生产约需资金4亿元，现已筹集资金3.5亿元，其中：信贷1.6亿元，农民自筹1.9亿元。进度比往年稍快。

二、采取的主要措施

（一）转变观念，立足抢先抓早。1月5日，市政府办公室制定下发了《桦甸市人民政府办公室关于印发政府系统2021年春节期间及一季度重点工作推进实施方案的通知》（桦政办函〔2021〕1号），文件中的《政府系统春节期间及一季度农业备春耕工作方案》对当前我市备春耕工作提出要求，指导我市备春耕生产各项工作有序进行。

（二）多措并举，加快资金筹集。目前，涉农金融部门已加大信贷投放力度，支持备春耕生产。农商行已开发土地收益保证、农村青年创业、农民小额信用、农户三户联保、农户保证、存单抵押和门市抵押等信贷产品，农行发放的惠农E贷、农担通等信贷产品，能够解决农户备春耕资金缺口问题。

（三）加大力度，促进粮食销售。积极引导域内粮食收贮、加工企业等主体，加大粮食收购力度，推动农民手中余粮尽快变现，增加农民现金收入，切实提高自我筹集资金能力。对暂时没有售出余粮，指导农户采取倒仓、晾晒、通风等措施加强粮食保管，避免霉变坏粮造成损失。2020年，我市粮食总产量110万吨，计划销售97.75万吨，目前已销售68.43万吨，占计划销售的70%左右。

（四）转变方式，创新科技培训。积极组织市、乡两级科技推广机构创新培训方法，借助微信公众号、微信（群）、QQ群等新媒体和广播等新闻媒体开展农业科技培训服务。组织农业专家编写了《2021年桦甸市春耕生产技术指导意见》、《水稻育苗技术》等培训资料，搜集省、申慱亚洲官方网：市专家录制的《保护性耕作》宣传片、各类农业技术讲座视频等培训录像，通过QQ、微信等手段推送到各乡镇，再由各乡镇推送到村、社、农民手中。我市计划培训2万人，目前已培训0.8万人，占计划的40%。

（五）加强宣传，强化农资监管。严格落实农资市场监管责任，积极开展农资市场专项整治行动，加大对经营假冒伪劣农资等违法行为的查处力度。截至目前，共检查门店39家，出动执法人员136余人次，出动执法车辆11台次。同时，采取多种方式和有效措施，积极向农资生产经营主体宣传相关法律法规，引导经营主体守法经营。加大对重点业户、重点市场、重点产品的监管，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，净化农资市场秩序，保障农资供应和质量安全，维护农民利益。

三、下步工作打算

一是进一步加快农资入户进度。进一步加大开展市场调查力度，及时发布农资市场信息，引导农民尽快选购春耕生产物资。

二是加快落实备春耕生产资金。继续提高粮食销售水平。积极引导域内粮食收贮、加工企业等收购主体，加大收购力度，推动农民手中余粮销售，增加农民现金收入，提高农民筹集资金能力。 在农民自筹资金的基础上，涉农金融部门将进一步加大信贷投放力度，及时做好信贷服务，做到应贷尽贷，解决农民备春耕资金需求。

三是继续加强农资市场监管。积极开展农资市场专项整治行动，严厉打击销售假劣农资等违法行为，净化农资市场秩序，保障农资供应和质量安全，维护农民利益。

四是积极开展农业科技培训。继续借助微信公众号、微信（群）、QQ群等新媒体和广播等新闻媒体开展农业科技培训服务。组织农业专家，通过录制培训视频，制作培训课件等手段，播放和推送农业生产知识，解答农民春耕生产技术难题。

五是提早做好农机具检修。依托市、乡两级农机推广机构，指导农民和新型农机经营主体提早对自有农机具进行检修和保养，为春耕生产做好充足准备。

六是落实好保护性耕作工作。今年省下达给我市1万亩的保护性耕作任务指标。下步要继续加大对保护性耕作补贴政策的宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知，提高农民参与积极性。同时，做好技术培训工作，指导好农民做好地块预留，推进保护性耕作落到实处。